2017年高級會計師考試案例分析（4.09）
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【案例分析】
甲單位為某省級行政單位，按省級財政部門要求，參照執(zhí)行中央級行政單位國有資產管理、部門預算管理、政府采購等有關規(guī)定。甲單位有A、B、C等下屬事業(yè)單位。2016年2月，甲單位內部審計部門對該單位2015年度預算執(zhí)行管理與其他財政收支情況進行審計，重點關注了以下事項：
(1)預算執(zhí)行中存在的主要問題：
?、偌讍挝蛔?015年7月1日起調整提高公務員的津貼標準，將日常公用經費項下的部分辦公費自行調劑用于提高公務員的津貼標準。
②甲單位因后半年差旅費超支，將當年的項目支出結余資金直接用于彌補差旅費超支部分。
?、蹖單位2015年度預算執(zhí)行情況進行審計發(fā)現(xiàn)，其下屬培訓中心收支未納入單位預算編報范圍。
(2)其他財政收支中存在的主要問題。
?、賹單位2015年度其他財政收支情況進行審計發(fā)現(xiàn)，違規(guī)改變一處綜合服務樓建設項目的土地使用用途，與某企業(yè)合作建設酒店式公寓，并在2015年年底自行將上述相關權益轉讓。
?、?015年7月，所屬的C單位未經批準，轉讓所持有的W公司的部分股權。
?、奂讍挝粸榧訌娦畔⒒ㄔO，維護現(xiàn)行信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性等需要，直接委托與其有過合作的S單位實施信息化基礎運維工作服務，該項服務已經達到公開招標數(shù)額，但因未納入集中采購目錄以內，所以未按規(guī)定進行公開招標。
要求：請問上述事項是否正確，如不正確，請說明理由。
【正確答案】
預算執(zhí)行：
(1)事項①不正確。在編制基本支出預算時，人員經費和日常公用經費之間不允許自主調整。
(2)事項②不正確。項目支出結余資金，在統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算之前，原則上不得動用，因特殊情況需在預算執(zhí)行中運用項目支出結余資金安排必需支出的，應報同級財政部門審批。
(3)事項③不正確。部門在填報預算時應做到全面考慮、完全填列，對單位預計取得的各項收入進行全面考慮，不應在部門預算外保留其他收入項目。
其他財政收支
(1)事項①不正確。行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體;并且行政單位處置國有資產應嚴格履行審批手續(xù)，未經批準不得處置。
(2)事項③不正確。行政單位處置國有資產應嚴格履行審批手續(xù)，未經批準不得處置。
(3)事項③不正確。達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目，擬采用非招標采購方式 的，采購人應當在采購活動開始前，報經主管預算單位同意后向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。
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