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2016稅務(wù)師《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)：非涉稅鑒證服務(wù)

　　【東奧小編】現(xiàn)階段進(jìn)入2016年稅務(wù)師考試備考沖刺期，是梳理稅務(wù)師考試考點(diǎn)的寶貴時(shí)期，我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2016《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)：非涉稅鑒證服務(wù)。

　　一、非涉稅鑒證服務(wù)的概念和特點(diǎn)

　　1.概念：非涉稅鑒證服務(wù)是稅務(wù)師事務(wù)所及其稅務(wù)師，向委托人或者委托人指向的第三人，提供涉稅信息、知識(shí)和相關(guān)勞務(wù)等不具有證明性的活動(dòng)。

　　2.與涉稅鑒證業(yè)務(wù)相比，具有以下幾方面特點(diǎn)：

　　(1)以委托人或其指向的第三人為服務(wù)對(duì)象，服務(wù)結(jié)果一般限于委托人使用。

　　(2)非涉稅鑒證服務(wù)范圍和項(xiàng)目寬泛，服務(wù)方式靈活。

　　(3)因委托人自身需求觸發(fā)。

　　(4)不一定出具涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告。

　　二、非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)的種類

　　三、非涉稅鑒證服務(wù)遵循的原則

　　1.合法原則

　　2.合理原則

　　3.勝任原則

　　4.責(zé)任原則

　　四、非涉稅鑒證服務(wù)基本業(yè)務(wù)流程

　　(一)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)承接

　　1.分析評(píng)估

　　(1)委托事項(xiàng)是否屬于非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù);

　　(2)本稅務(wù)師事務(wù)所是否具有相應(yīng)的專業(yè)實(shí)施能力;

　　(3)本稅務(wù)師事務(wù)所是否可以承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn);

　　(4)其他相關(guān)因素。

　　2.簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)

　　(1)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立，由稅務(wù)師事務(wù)所的法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人)或其授權(quán)代表人與委托方簽訂，并經(jīng)雙方簽字蓋章。

　　(2)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書(shū)生效后，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　(3)業(yè)務(wù)約定書(shū)履行完畢或解除，業(yè)務(wù)約定書(shū)權(quán)利和義務(wù)自行終止。

　　【提示1】在簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論業(yè)務(wù)約定書(shū)是否成立，均不得泄露或者不正當(dāng)使用，并在業(yè)務(wù)約定書(shū)上寫(xiě)明。

　　【提示2】業(yè)務(wù)約定書(shū)生效后，簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)沒(méi)有約定、約定不明確或發(fā)生變化的，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū);業(yè)務(wù)約定書(shū)生效后，服務(wù)目的、對(duì)象、時(shí)限、報(bào)告使用等基本事項(xiàng)發(fā)生重大變化，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)要求與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。

　　(4)由于稅務(wù)師事務(wù)所未履行或不適當(dāng)履行規(guī)定的執(zhí)業(yè)義務(wù)，故意過(guò)失出具虛假業(yè)務(wù)報(bào)告或?qū)嵤┻`約侵權(quán)行為，造成委托方產(chǎn)生實(shí)際損失的，委托方除按規(guī)定承擔(dān)本身的稅收法律責(zé)任外，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)就合同責(zé)任部分按照約定金額承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　下列情形均屬于未履行或不適當(dāng)履行執(zhí)業(yè)義務(wù)行為：

　　①未注意到政策更新或?qū)φ吲袛唷⒗斫獬霈F(xiàn)偏差造成失誤;

　?、谠谖猩娑愂乱说膱?zhí)業(yè)工作中因運(yùn)用方法不當(dāng)或收集、處理納稅數(shù)據(jù)信息不當(dāng);

　?、鄢椒ǘㄎ袡?quán)限，在委托方不知情或未得到委托方確認(rèn)情況下，以委托方名義擅自辦理涉稅事宜;

　?、苓`反職業(yè)道德行為規(guī)范，對(duì)委托涉稅事宜進(jìn)行盲目執(zhí)業(yè);

　?、葸`反保密義務(wù)，對(duì)委托方重要資料保管不當(dāng)或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權(quán)益;

　?、廾魇净虬凳緦⒉惶峤还ぷ鹘Y(jié)果，或委托項(xiàng)目結(jié)果不符合約定要求和時(shí)限;

　?、叽嬖谶`反業(yè)務(wù)約定書(shū)的其他情形。

　　【提示1】委托方違反法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，違反約定義務(wù)提供不實(shí)、不完整資料信息或者存在其他限制行為;稅務(wù)師事務(wù)所依據(jù)法律法規(guī)政策和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè)，以恰當(dāng)方式向委托方提示過(guò)，但是委托方依然堅(jiān)持或不予改正錯(cuò)誤的信息和數(shù)據(jù)，由此造成的委托涉稅事宜與經(jīng)濟(jì)事實(shí)、納稅事實(shí)不符的，由委托方承擔(dān)違約責(zé)任。

　　【提示2】稅務(wù)師事務(wù)所明知委托方的委托事項(xiàng)違法，仍繼續(xù)進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的，由稅務(wù)師事務(wù)所和委托方共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　【提示3】稅務(wù)師事務(wù)所與第三人串通損害委托方利益的，由稅務(wù)師事務(wù)所和第三人共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　【提示4】簽約雙方任何一方因不可抗力無(wú)法履行業(yè)務(wù)約定書(shū)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。

　　【提示5】簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除違約責(zé)任。

　　【例題·單選題】下列關(guān)于非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)承接的表述中不正確的是( )。

　　A.稅務(wù)師事務(wù)所要分析本所是否具有承接業(yè)務(wù)相應(yīng)的專業(yè)實(shí)施能力

　　B.稅務(wù)師事務(wù)所決定接受涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)

　　C.業(yè)務(wù)約定書(shū)生效后，簽訂雙方發(fā)現(xiàn)約定事項(xiàng)發(fā)生變化的，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)

　　D.稅務(wù)師事務(wù)所明知委托方的委托事項(xiàng)違法，仍繼續(xù)進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的，由稅務(wù)師事務(wù)所承擔(dān)全部賠償責(zé)任

　　【答案】D

　　【解析】稅務(wù)師事務(wù)所明知委托方的委托事項(xiàng)違法，仍繼續(xù)進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的，由稅務(wù)師事務(wù)所和委托方共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(二)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)計(jì)劃

　　1.稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派勝任受托涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)師，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體承辦。

　　2.非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)計(jì)劃確定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以視情況變化對(duì)業(yè)務(wù)計(jì)劃做相應(yīng)的調(diào)整。

　　(三)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施

　　1.稅務(wù)師執(zhí)行其他涉稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的項(xiàng)目類型，確定相應(yīng)的執(zhí)行依據(jù)。

　　2.稅務(wù)師執(zhí)行非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)編制涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿。

　　【提示】工作底稿可以采用紙質(zhì)或者電子的形式。有視聽(tīng)資料、實(shí)物等證據(jù)的，可以同時(shí)采用其他形式。

　　3.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿屬于稅務(wù)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)當(dāng)至少保存10年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　4.未經(jīng)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)委托人同意，稅務(wù)師事務(wù)所不得向任何第三方提供工作底稿，但下列情況除外：

　　(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅務(wù)檢查需要進(jìn)行查閱的;

　　(2)稅務(wù)師行業(yè)主管部門(mén)因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)行查閱的;

　　(3)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進(jìn)行查閱的。

　　(四)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告

　　1.約定出具書(shū)面報(bào)告的，稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)在涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)完成時(shí)，編制涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告;約定不出具書(shū)面業(yè)務(wù)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)采取口頭或其他約定的形式交換意見(jiàn)，并做相應(yīng)記錄。

　　2.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告具有特定目的或服務(wù)于特定的使用人的，稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)在涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告中，注明該報(bào)告的特定目的或使用人，對(duì)報(bào)告的用途加以限定和說(shuō)明。

　　3.稅務(wù)師在涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告正式出具后，如果發(fā)現(xiàn)新的重大事項(xiàng)，對(duì)報(bào)告足以造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)師事務(wù)所，作出相應(yīng)的處理。

　　【例題1·單選題】下列關(guān)于非涉稅鑒證服務(wù)基本業(yè)務(wù)流程的說(shuō)法中，正確的是( )。

　　A.制定非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)計(jì)劃是基本業(yè)務(wù)流程的首要環(huán)節(jié)

　　B.非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)計(jì)劃確定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得對(duì)業(yè)務(wù)計(jì)劃做調(diào)整

　　C.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)方式保存

　　D.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告的結(jié)果可以是書(shū)面報(bào)告也可以口頭的形式交換意見(jiàn)，但需做相應(yīng)記錄

　　【答案】D

　　【例題2·多選題】稅務(wù)師事務(wù)所在提供涉稅服務(wù)或涉稅鑒證時(shí)，下列情形屬于未履行或者不適當(dāng)履行執(zhí)業(yè)義務(wù)行為的有( )。(2014年)

　　A.因委托人示意其作不實(shí)報(bào)告，注冊(cè)稅務(wù)師拒絕出具的涉稅鑒證報(bào)告

　　B.因超出注冊(cè)稅務(wù)師的業(yè)務(wù)能力而請(qǐng)求外部相關(guān)領(lǐng)域的專家協(xié)助完成的執(zhí)業(yè)

　　C.因注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)政策理解出現(xiàn)偏差而造成的執(zhí)業(yè)失誤

　　D.因原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人患病而調(diào)換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)完成的執(zhí)業(yè)

　　E.因注冊(cè)稅務(wù)師未全面收集納稅數(shù)據(jù)而造成的代理納稅申報(bào)錯(cuò)誤

　　【答案】CE

　　【解析】屬于未履行或不適當(dāng)履行執(zhí)業(yè)義務(wù)行為的有：(1)未注意到政策更新或?qū)φ吲袛?、理解出現(xiàn)偏差造成失誤;(2)在委托涉稅事宜的執(zhí)業(yè)工作中因運(yùn)用方法不當(dāng)或收集、處理納稅數(shù)據(jù)信息不當(dāng);(3)超越法定委托權(quán)限，在委托方不知情或未得到委托方確認(rèn)情況下，以委托方名義擅自辦理涉稅事宜;(4)違反職業(yè)道德行為規(guī)范，對(duì)委托涉稅事宜進(jìn)行盲目執(zhí)業(yè);(5)違反保密義務(wù)，對(duì)委托方重要資料保管不當(dāng)或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權(quán)益;(6)明示或暗示將不提交工作結(jié)果，或委托項(xiàng)目結(jié)果不符合約定要求和時(shí)限;(7)存在違反業(yè)務(wù)約定書(shū)的其他情形。

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