2016年中級職稱經(jīng)濟法常見考點:公開招標
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【考點118】公開招標
1.不得規(guī)避公開招標采購
(1)采購人不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。
?。?)在一個財政年度內(nèi),采購人將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)采用公開招標以外的方式多次采購,累計資金數(shù)額超過公開招標數(shù)額標準的,屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標,但項目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準采用公開招標以外方式采購除外。
2.公開要求
?。?)采用公開招標方式采購的,招標采購單位必須在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標公告。
?。?)采用公開招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。
?。?)采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改;澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。
3.公正要求
(1)依法必須進行招標的項目,應(yīng)當由招標人依法設(shè)立的評標委員會進行評標。評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
?。?)任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
4.廢標
?。?)在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標:
?、俜蠈I(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;
?、诔霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
?、弁稑巳说膱髢r均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
④因重大變故,采購任務(wù)取消的。
(2)廢標后,采購人應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人。
?。?)除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當重新組織招標;需要采取其他方式采購的,應(yīng)當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準。
5.保證金
?。?)招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。
?。?)投標保證金應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
?。?)采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。
6.中標
采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標、成交通知書,并在省級以上政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果。
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